为遏制中国而撤退——美国安全战略的新选择?

奇云智讯  奇云智讯     2022-01-14      0

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​1月3日,世界报业辛迪加发文称,随着美国的安全战略被中国的崛起所主导,一些地区大国将倾向于对较弱的邻国进行干预,以考验美国的决心。但美国全球地位的下降,也可能为美国和世界其他地区带来重大利益。
 

在冷战期间,欧洲是美国的战略重点。东亚在很大程度上只是一个小插曲,尽管美国曾在朝鲜和越南打过血腥的战争,并为日本和韩国提供了安全保障。

 

但在中美之间正在展开的“新冷战”中,美国的战略重点发生了转变。如今,美国的安全战略被中国崛起所主导,东亚已取代欧洲,成为世界决定性地缘政治竞赛的主战场。而且,美国重心转移所带来的安全后果正变得越来越明显。

 

最值得注意的是,美国的对手正利用美国对中国的关注来考验美国的决心。例如,伊朗在有关重启《联合全面行动计划》(又称《关于伊朗核计划的全面协议》)的谈判陷入僵局的情况下,已经强化了立场。该协议是2015年达成的核协议,时任美国总统唐纳德•特朗普政府于2018年退出了该协议。伊朗领导人似乎在打赌,现任美国总统乔•拜登将极其不愿诉诸武力,陷入一场新的中东战争。

 

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俄罗斯总统弗拉基米尔·普京目前对乌克兰的军事威胁显然是基于类似的计算。普京认为,他现在可以更自由地恢复俄罗斯在其周边地区的影响力,因为美国承受不起从其对中国的战略重点上分心。
 

伊朗和俄罗斯最近的行动生动地说明了美国的战略困境。为了增加与中国的冷战取得有利结果的可能性,美国必须保持其战略纪律,避免可能转移其注意力和资源的次级冲突。拜登在2021年突然而笨拙地从阿富汗撤军,突显了他的政府在这方面的决心。

 

美国与伊朗和俄罗斯的对峙将如何收场还有待观察,但可以肯定的是,美国迟早会在其他地方遭遇类似的考验。一些地区大国将忍不住欺负实力较弱的邻国,因为它们认为,美国重返东亚的战略将大大降低美国进行军事干预的可能性。

 

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可以肯定的是,美国对中国的关注将对不同地区产生不同的影响,对拉美和非洲地区安全的影响远小于对中东地区的影响。在拉丁美洲和非洲,美国未来几年的政策可能会强调与中国的经济、技术和外交竞争。输家将是那些中国的影响力或利益微不足道的国家。
 

美国将战略重心转移到东亚的最大安全影响将体现在中东地区,该地区的安全需求对美国的依赖程度最高。很有可能,聚焦中国将大大削弱美国作为该地区警察的角色。尽管美国将继续向其最重要的盟友和伙伴提供武器和援助,但整个中东将不得不在没有美国作为其安全提供者的情况下生存。
 

更普遍地说,如果美国继续把战略重点放在中国,它将不可避免地失去相当大的地缘政治影响力。失去美国慷慨援助的国家将会感觉对美国的亏欠较少,这是可以理解的。

 

但美国全球地位的下降,也可能给美国和世界其它地区带来重大利益。战略纪律将降低美国发动不必要战争的可能性。在冷战后的大部分时间里,美国单极带来的阴暗面,是不顾后果地诉诸武力。根据美国国会研究服务处的数据,在冷战结束后的30年里,美国每年都在海外使用其武装力量。特别是在阿富汗和伊拉克的两场主要战争中,它浪费了大量的鲜血和财富。
 

在其他地方,美国新的地缘政治取向将迫使那些此前一直指望美国保护和支持的国家学会自力更生。例如,一些中东国家已经寻求重建关系,促进和平,为美国的退出做准备:一些海湾国家和以色列的关系在最近几年得到了显著改善。​​​​


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