五角大楼要动大手术

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哈德逊研究所报告废除国防部联合作战能力整合与发展系统

国防部现行的武器研发需求机制“联合作战能力整合与发展系统”（JCIDS）遭控为官僚障碍，严重阻碍创新，效率差到不行。哈德逊研究所（Hudson Institute）最新报告指出，该系统应被全面废除，并以更灵活的机制取代。
据《防务新闻》（Defense News）11日报导，这份报告由前国防部工业政策副次长Bill Greenwalt与哈德逊研究所高级研究员Dan Patt共同撰写，标题为《必然失败》（Required to Fail），报告直指JCIDS的改革已尝试至少10次，均未见成效，应彻底淘汰：“这个系统已彻底失败，任何调整都无济于事，国防部应将其彻底摧毁，让它成为历史。”
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JCIDS已成为官僚阻碍 拖慢军事进步
JCIDS机制建立于2003年，原意在于确保新武器与技术能满足联合作战需求，而非仅服务单一军种，同时加强联合作战指挥官的决策影响力，促进创新与战略整合。然而，报告指出，这些目标已成“空头支票”。
在现行系统下，国防部往往需要“超过2年”才能核准一项新需求，而对手国家却能迅速推动新技术。此外，JCIDS让潜在的创新技术深陷官僚审批，优先考虑“公文处理”而非作战效能，两位专家直言，这套系统已经成为“与军事未来发展脱节的繁琐仪式”。专家建议：以更灵活机制取代JCIDS。
格林沃尔特与帕特提议，应参考美军应急需求加速研发的成功案例，例如伊拉克战争期间，美军快速开发抗地雷反伏击车（MRAP），有效减少士兵伤亡。他们建议建立新的“联合作战加速机制”（Joint Operational Acceleration Pathway），专注解决作战指挥官提出的紧急需求，确保新技术能迅速投入战场。
此外，两位专家建议设立“联合加速储备基金”（Joint Acceleration Reserve），当新技术在测试中展现战场价值时，可立即提供资金，支持大规模部署。他们还提出成立“任务工程与整合部门”（Mission Engineering and Integration Activity），直接与作战指挥官合作，加速军方与产业界的技术整合。
报告总结指出，国防部需要更灵活、高效的武器研发体制，才能确保美军未来战力不被官僚机制拖累。

来源：中时新闻