来论丨香港从来都不是殖民地

​​近日香港修订教科书，矫正以往错误描述，将“香港不是殖民地”的历史史实记载清楚，引起西方一些传媒故意抹黑“一国两制”，本文必须正本清源，以正视听。

 

 

“香港问题”的性质，必须从1963年3月8日《人民日报》发表的一篇社评文章说起。该文指出：“香港、澳门这类问题，属于历史上遗留下来的帝国主义强加于中国的一系列不平等条约的问题”。1972年3月8日，中国常驻联合国代表致函联合国非殖民地化特委会主席，重申中国政府对港澳问题的一贯立场，函件指出： “香港和澳门是被英国和葡萄牙当局占领的中国领土的一部分，解决香港、澳门问题完全是属于中国主权范围内的问题，根本不属于通常所谓的 ‘殖民地’ 范畴。因此，不应列于《反殖宣言》中适用的殖民地地区的名单之内。” 联合国非殖民化特委会于同年 6 月 15 日通过决议，向联合国大会建议从殖民地名单中删去香港和澳门的名字。同年 11 月 8 日，第 27 届联合国大会以 99 票赞成、5 票反对（美国、英国、法国、葡萄牙、南非）的票数通过了决议，确认了中国对香港、澳门问题的立场与要求。

 

联合国早已将香港剔出殖民地名单

 

香港基本法序言写道：香港自古以来就是中国的领土，1840年鸦片战争以后被英国占领……为了维护国家的统一和领土完整，保持香港的繁荣和稳定，并考虑到香港的历史和现实情况，国家决定，在对香港恢复行使主权时，根据中华人民共和国宪法第三十一条的规定，设立香港特别行政区……

大家应注意，我国在1997年7月1日是以“恢复行使香港主权”，而不是“收回香港主权”，中英之间的交接仪式是“政权移交”，而不是“主权移交”，英国政府是“还政于中”，而不是“还政于香港”，因为中国从来都没有承认三个不平等条约。

 

中国从没承认三个不平等条约

一、历史依据：中华民族的祖先早就在香港居住和劳作。从唐朝开始，中国政府已派军队驻守香港并巡视海上。由此可见，香港自古以来就是中国的领土。香港被英国所割占，乃是19世纪中叶以来英殖民主义者不断发动侵略战争，三个不平等条约是掠夺式强加于中国的结果，这包括1842 年 8 月 29 日，清政府与英国签署第一个不平等条约——即《南京条约》；1860 年10月24日签署了第二条条约《中英续增条约》（即《北京条约》）；1898年6月9日，英国又以和法国势力相平衡为藉口，强迫清政府签订了《展拓香港界址专条》。

 

二、条约无效：英国割据香港的三个不平等条约是无效的，香港是英国以武力侵略强迫签下的三个不平等条约。辛亥革命以来的历届中国政府，都未承认过这三个不平等条约。尊重国家主权和领土完整等原则都是一般国际法强制规律，而这三个条约以战争掠夺强迫清政府签订，与国际法严重相抵触，所以无效。香港也不是所谓的“殖民地”，有关香港的三个条约都是英国通过武力进行侵略的产物，是不平等的，在国际法上是一直属于无效的。

 

三、中国一直坚持对香港享有主权。新中国成立后，中国政府一再声明，香港是中国领土的一部分，中国政府不承认三个不平等条约，在条件成熟的时候，中国将恢复对香港地区行使主权。如 1955年12月 27日，周恩来会见来京的香港大学中外教授观光团时指出：香港从来都是中国的地方，尽管当时由英国统治着。在六十年代初，联合国大会通过“给予殖民地国家和人民独立宣言”，宣布要迅速和无条件地结束一切形式和表现的殖民主义，使殖民地走向自由和独立，但不包括香港、澳门，因为香港、澳门从来都并不是殖民地。

 

英国政府当时立即公开表示说联合国大会的行动绝不影响其在香港的法理地位，亦确立了香港、澳门从来都不是殖民地的地位，与中方是一致的。如前所说，香港、澳门早在联合国的殖民地名单中被剔除，这是一点含糊都没有的。到了上世纪八十年代中期，英国授意港英政府匆忙推出《代议政制在香港的进一步发展绿皮书》实行所谓代议政制改革，企图在短期内实行大变，把英国一手造成的立法主导强加于中国的香港特别行政区，大搞“英式港人治港”，实质是藉以维护英国自身的政治经济利益；而港英政府推行代议政制，还美其名曰“还政于港”。

 

修订教科书纠正过往错误

 

香港特区政府推动修订教科书，矫正过往的错误，明确“香港历史上不是英国殖民地”，乃符合历史史实、国际法及基本法的行为，不容外国肆意抹黑，值得赞许。

 

（作者为立法会议员、全国人大常委会香港基本法委员会委员）

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