老杨会客厅 省委书记的三道濮阳“新考题”，有何深意？老杨认为，主要有三点：第一，借势“全国统一大市场”，破解农业大省的“开放焦虑”。一方面，“粮仓”不等于“钱仓”，河南粮食产量占全国1/10，但农产品加工转化率相比山东，还有一定差距；另一方面，“大市场”不等于“强市场”，河南农产品产业链条短，农产品精深加工仅占20%左右，配套服务业发展较慢，呈现二产与一产结构不协调，三产比重偏低的现象。同时河南农产品知名品牌少，多数农业企业品牌在全国乃至世界叫的还不够响，市场占有率不高，不少优质农产品因为没有品牌，只能在本地销售，没有走出去。有的只是为别人代工，利润的大头儿被别人拿去。点题濮阳借势“全国统一大市场”，主要意义有两点：打造“中原开放试验田”。濮阳地处豫鲁冀三省交界，是河南对接京津冀、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的“北大门”。通过建设豫鲁毗邻地区合作“桥头堡”，濮阳可率先打破行政壁垒，为全省探索跨区域农业协作模式。倒逼农业“标准化革命”。京津冀市场的高准入标准（如绿色认证、可追溯体系），将倒逼濮阳农业从“粗放式生产”转向“精细化运营”。老杨认为，“借东风”的本质，是以国家战略为支点，撬动河南农业从“省内循环”转向“全国循环”。濮阳若能成为“中原桥头堡”，将为河南农产品打通北上京津冀、东进长三角、西联关中平原的“黄金通道”。第二，“强筋骨”背后的河南农业“三大突围”。省委书记第二道濮阳“新考题”，“培育绿色食品产业集群”“推动乡村建设组团式发展”、“做大做强县域经济”，直指河南农业三大痛点：产业链价值链相对偏低偏弱，县域经济相对“散弱”，城乡还存在“二元割裂”。这第二道“新考题”的意义，也正是针对这三个弱点的针对性解法：以培育壮大绿色食品产业集群破解“增产不增收”魔咒，濮阳需要打破传统农业发展路径，推动农产品从“初级生产”向“产业链协同发展”转型，通过产业“聚链成群”，让濮阳农产品更有市场竞争力。这方面，濮阳可以借鉴浙江等地的经验，打造以龙头企业为核心的农业全产业链，推动“一群多链、聚链成群”，形成绿色食品、农副产品加工、现代化种养结合等全方位布局。以“组团式发展”重塑乡村价值，濮阳在乡村建设中要有整体规划，而不是零敲碎打，而是分类施策、组团发展，通过片区化、组团化的模式，打破城乡二元结构，实现城乡资源、产业、人口的互动发展，形成可持续、可推广的城乡融合样本。以做大做强县域经济激活乡村振兴“主引擎”，濮阳应该更加注重培育县域富民产业，重点支持农产品精深加工业扩能延链，提升县域产业集聚和就业吸纳能力，将产业链主体留在县域、价值链留给乡村。老杨认为，“强筋骨”的本质，是用工业化思维重塑农业、用市场化逻辑激活农村。濮阳若能探索出“县域经济+绿色食品+组团发展”的融合模式，将为河南乃至中西部农业地区提供可复制的“破局样本”。第三，“固根基”背后的治理哲学升级。基层是党的执政之基、力量之源，基层治理是推进治理体系和治理能力现代化的基石。第三道濮阳“新考题”，直击乡村振兴中的关键短板，包括存在部分基层组织“空心化”、集体经济“空壳化”、治理手段“僵硬化”等。这第三道“新考题”，正式点题濮阳从三个方向具体破题：以“五基四化”重构治理生态，以“党建+”激发内生动力，以“三资改革”破解资金难题。老杨认为，“固根基”的本质，是将党建引领转化为“发展动能”。濮阳若能通过“五基四化”实现治理能力现代化，将为河南乡村振兴注入“可持续的内生动力”。
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